ДЕЛА.ru, 08.09.2014

Красноярское управление федеральной антимонопольной службы оставило без рассмотрения заявление Союза владельцев АЗС Красноярска. По мнению антимонопольщиков, заявитель не предоставил необходимых документов.

Некоммерческая организация «Союз владельцев автозаправочных станций» направило заявление в УФАС 11 августа этого года. Предприниматели пожаловались на действия ООО «Газпромнефть — Региональные продажи» и ЗАО «Газпромнефть — Кузбасс», которые выразились в «воспрепятствии свободной конкуренции на рынке нефтепродуктов Красноярского края».

Как ранее не раз заявляли представители частных АЗС, вертикально интегрированные нефтяные компании контролируют цены на рынке нефтепродуктов, ставя других участников в заведомо проигрышное положение. Такие компании, как Газпромнефть, «замораживают» цены на своих АЗС (к примеру, перед выборами) и продают бензин по ценам ниже средних оптовых, компенсируя убытки за счет бюджета.

«В перспективе это может привести к уходу с рынка независимых игроков и увеличению доли ВИНКов. Для потребителя это плохо тем, что в период стабильных оптовых цен и отсутствия каких-либо выборов в ближайшей перспективе именно частные АЗС сдерживают рост цен, продавая бензин дешевле монополий», — отмечал в интервью ДЕЛА.ru организатор другого крупного объединения — «Союза владельцев независимых АЗС» — Михаил Кичайкин.

Однако поданное в августе УФАС заявление заправщиков оставлено без движения.
В официальном ответе антимонопольной организации говорится, что истец должен был предоставить «документы, на которые сделана ссылка в заявлении, а также документы, подтверждающие все доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении. Представленное НО «Союз владельцев АЗС» заявление не содержит подтверждающие документы» и потому, по мнению УФАС, не соответствует требованиям.

«Заявление будет рассмотрено по существу в случае предоставления документов, подтверждающих ограничение конкуренции на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов в Красноярском крае, в том числе:
копии документов, подтверждающих рост цен на оптовом рынке нефтепродуктов; копии документов, подтверждающих, что ЗАО «Газпромнефть — Кузбасс» осуществляет дискриминационную политику в отношении регионального рынка, удерживая монопольно низкую розничную цену…; копии документов, подтверждающих, что действия ООО «Газпромнефть — Региональные продажи» и ЗАО «Газпромнефть — Кузбасс» ведут к тому, что независимые операторы регионального рынка не могут поддерживать конкурентоспособный уровень цен на нефтепродукты…», — говорится в письме, подписанном замруководителя краевого УФАС Олегом Харченко.

В пресс-службе УФАС пояснили:
«Комментировать здесь особо нечего. Нам действительно поступало такое письмо — это не заявление. Оно не соответствует нашему регламенту и на заявление мало похоже. Никаких документов к нему приложено не было, и поэтому никаких результатов тут нет».

По словам представителя красноярского УФАС Ольги Чураковой, в ведомстве обращение союза расценили как «крик души», так что дальнейших разбирательств по нему не последовало, и дело в связи с этим возбуждать не стали.

Впрочем, подобные отказы антимонопольщиков не редкость, и их причины, по мнению представителей рынка, являются системными.

Отвечая в интервью на вопрос, что нужно сделать, чтобы контролирующие органы активнее реагировали на запросы и заявления розничных продавцов, Михаил Кичайкин отметил:
«Что конкретно не работает — закон или служба, ответственная за его исполнение, судить трудно. Очевидны усилия государства по монополизации рынка нефтепродуктов и поступательное движение цен на внутреннем рынке к европейскому уровню. Если руководство страны заняло какую то определенную позицию по этому вопросу, то вряд ли подконтрольное ему ведомство будет как-то препятствовать принятому курсу. Поменять что-либо, как и всегда, могут только люди, совместно, адресно и обоснованно выражающие свое мнение».

• Назад
• Вперёд